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在路易.查理把目光转向远东和北美大陆的时候，欧洲各国的形势发生了微妙的变化。

在国内，曾经流亡国外的贵族们和议会内倾向王政的议员们勾结了起来，他们的代表是议会中保卫党人的领袖巴泰勒米。

虽然他们自己号称拥护波旁王室在法国的统治，但是他们对路易.查理扶植商业联盟的工业发展，和维护法国人民在革命时期从他们这里夺取的土地和权利感到不满和愤恨。

这些保王党人一边在路易十六夫妇身边钻营奉承，表示拥戴路易十六复位。另一边又和流亡国外的普罗旺斯伯爵和阿图瓦伯爵勾结，在普罗旺斯伯爵承诺王室复位后，将重新发还他们的财产后，保王党人确立了路易十六复位后，普罗旺斯伯爵担任法国摄政王的计划。

巴泰勒米对自己的党羽私下说道：“如果和自由派联手，就能推翻现在这个政府，那么我们就应该和自由派联手。”

而西哀耶斯、巴拉斯、塔里安为代表的热月党人们，看着保王党人的上蹿下跳，也虚情假意的应允和保王党人合作，建立一个开明君主制的新法国。

西哀耶斯这样对热月党人说道：“现在的路易.查理手中所掌握的力量已经完全压倒了我们手中的力量。为了打倒这个暴君，不让法国再出现一个路易十五，我们必须和任何反对路易.查理的力量联手。不管是保王党人还是英国人。”

在国外，英国的企业主们发现，欧洲和平并没有让他们得到任何好处。他们曾经认为，和平之后，法国市场将会重新向英国商品打开大门。