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雅克.拉菲特对路易.查理的承诺执行的很彻底，仅仅2周时间，莱芒就把威斯康辛国土管理局大楼的纵火案给了结了。

皮特等一干原威斯康辛的地主们全被抓了起来，最后从这些地主身上搜刮出的土地，加上雅克等人退出的近50万英亩的土地，合成100万英亩上交给了临时督政府。

除了皮特等为首的几人被判处死刑之外，其他人都在路易.查理的授意之下，被流放到了西海岸去了。

纵火案就此了结，弗兰肯斯坦也勉强认可了这个结局。至于斯维尔则被取消了调任西海岸的商业代表职务，被召回新奥尔良城进入了雅克管理的商业部。

纵火案刚刚平息下去，贝尔蒂埃和多米尼加终于把远征军及殖民地部队，在海地平叛及法美边疆冲突的功绩统计好上报了。

原本按照王政时代留下的传统，军队胜利之后，必然要进行论功行赏的。但是失去了本土的支持，以殖民地政府的财力根本负担不起这么大一笔犒赏。

雅克很快就察觉了王太子面临的困境，为了修复他和路易.查理之间的裂缝，他提出用殖民地的土地来作为犒赏的建议。

雅克的建议包括，直接以阿里斯蒂德管理的土地银行颁发的土地券，折算成法郎发给士兵们。这其实和大革命时代发行的指卷没什么不同，大革命时代由于滥发指卷，直接导致了军队、市民、农民失去了对革命政府的信心。

雅克提这个建议也包藏了自己的私心的，除了替路易.查理解去眼前的燃眉之急外。他还希望用这种政策来打击阿里斯蒂德管理的土地银行，出于对革命时代指卷的不良记忆，这些士兵们得到土地券后，必定会在第一时间就想着换成法郎，或是真实的土地。

市面上一下出现这么多土地券，必定会造成土地券的急速贬值。新大陆虽然有无穷的土地可以兑付这些土地券，但是眼下殖民地面临的是开发人手的不足，而不是可供开发的土地的不足。

除了一部分殖民地本土士兵会愿意购买土地开发，大部分的远征军士兵们，根本不可能脱下军服去开垦自己的土地。这样一来，大部分的土地券都会被兑换成，可以在市场上流通的硬通货。

在挤兑的风潮中，北美土地储备银行的结局是可以预见的。雅克甚至考虑，到时候应该怎么接手这间北美土地储备银行了。

雅克的提议获得了大多数内阁成员的支持，就连阿里斯蒂德也认为，这是一个扩大土地券影响力的好机会。

而郑发、弗兰肯斯坦、费拉斯三人却迟迟没有表态，郑发是因为跟随路易.查理学过一段时间的经济学理论，他总感觉到雅克的建议有什么不妥。

而弗兰肯斯坦则是除了这个之外，还对雅克本人保持警惕的想法。至于费拉斯则是单纯的等待，路易.查理的决定。

看着这十多名内阁成员的神情，路易.查理终于开口说道：“我觉得雅克的提议很不错，但是直接发土地券的方式却不怎么妥当。首先土地券最大的用处是购买殖民地的土地，很显然我们的士兵限于自己的职责，是无法购买土地自己开垦的。

那么发到这些士兵手中的土地券，必然会进入流通市场。为了保证督政府及土地券的信用，我们就必须要保证土地券的币值。这样一来，我们依旧还是需要大量的硬通货币，这岂不是脱裤子放屁多次一举？

另一方面，现在的新移民们本身就不肯前往殖民地内陆开拓殖民点。如果市面上一下出现这么多，不择区的土地券，那么靠近新奥尔良这些沿海地区的土地肯定会被囤积炒高，这不利于我们制定的殖民地土地开发计划的实施…”

路易.查理清晰的评价了雅克方案的不足之处，也让其他内阁成员们开始重新思考起了雅克的方案来了。

这次的内阁会议整整开了一个白天还有半个晚上，终于在雅克的方案上，修改出了一个较为完善可行的方案来。

这个最终方案即是，殖民地部队的士兵每人获得150英亩的土地券，远征军部队的士兵则是每人250英亩的土地券，而各级军官则按照职务和军衔的等级，再有所增加。

但是所有人的土地券均不下发到个人，而是选择购买殖民地各地区开发公司的股票。于此同时，督政府名下将成立一个殖民地土地开发公司，以此来运作开发这些士兵名下的土地。