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不过此时坐在福雷斯特身旁的特工并不知道,之所以为什么总统会选择福雷斯特来出任自己的国家安全顾问,并不仅仅是因为福雷斯特是安德鲁总统的故交这一点,更多的是因为福雷斯特在兰德公司时,所积累下的深厚政治资本的作用。而且福雷斯特的背后,还有某种势力在推波助澜。不过正如一件艺术品一样,人们往往只会注意到它的光芒,而忽视了瑕疵。
尽管长期以来,兰德公司坚持自己只是一个非营利的民办研究机构,独立地开展工作,与美国政府只有一种客户合同关系。但没有多少人相信这个鬼话。虽然兰德公司也努力通过拥有不同性质的客户的形式来保持其独立性,但大家都知道,兰德的主要客户只是美国联邦政府,以及国防部。而与空军的溯源又似乎可以解释出某些观点。
更为让人觉得不可意思的是,所谓的不同性质的客户,就是指兰德公司和仅仅一个五角大楼的陆、海、空、情报、国防部长办公室等机构,有许多不同的部门来打交道,实现其所谓的独立性。而人们不难从兰德的收入账单上去发现这一点。
兰德公司65%的收入来源于联邦政府,也就是说,兰德公司65%的生意来自联邦政府,剩余35%的生意分布在许多不同的客户间,而这35%之中还包括有各州政府、美国的传统盟友政府、一些财团、以及给予兰德公司提供资助的基金会。
不过由于兰德公司一直保持着关于独立性的文化传统,其既有发表研究结果又让公众获取研究结果的自由,同时作为政策研究机构,兰德公司可能给予任何难以让客户接受的观点。也就是说,花了大把的钞票,雇佣兰德公司进行某种方向的问题研究的客户,可以会发现兰德公司最后得出的研究结果与其所想要推行的政策不相符、甚至相互冲突。
作为兰德公司的客户,首先需要的就是注重兰德公司研究的客观性和公正性,而不是期待着兰德公司会告诉他们“我这里有你想听的东西”
之所以兰德公司拥有一定的独立性,是因为其具有一个独立组成的监事会,加之兰德公司的研究人员在学术研究方面独树一帜,在社会上有‘兰德学派’之称,其不仅以高水平的研究成果和独创的见解著称于世,而且为美国政府和学术界培养了一些屈指可数的人才,也正是因为这样,福雷斯特当初才得以进入兰德公司,并迅速的积累下了自己的政治资本。
早1948年,刚刚创立1年多的兰德项目组在获得福特基金会的第一笔投资后,便开始了自己迅速的发展,因为从一开始,兰德公司就具有较大的野心,即使得能够成为全球顶级咨询公司。而两年之后,当时还羽翼未丰、寂寂无名的兰德敢于向五角大楼以200 万美元的高价叫卖自己关于朝鲜战争的研究成果,也正是因为这样。
利用战时与军方合作建立的人脉保证了来自空军方面的资金,这一点就是兰德本身的性质,而从某些方面来说,空、海军之间的矛盾又本身就存在于财团之间的对立,当初选用资本背景深厚的rowan gaither出任公司筹备负责人,以有利于吸引银行、基金会的投资时候,兰德公司就考虑到rowan gaither本人就是福特基金会的负责人这一点。
提出对美国军事战略影响巨大的‘第二次打击’概念的数理逻辑学家兼经济学家、芝加哥大学教授艾伯特-沃尔斯蒂特;
前中央情报局长、国防部长、能源部长詹姆斯-施莱辛格;
前军备控制和裁军署署长、里根政府的国防部副部长-弗雷德-伊克尔;
战略问题专家、赫德森研究所的创建人赫尔曼-卡恩;
纽约市立大学教授、苏联问题专家唐纳德-扎戈里亚;
迈阿密大学教授、苏联民防问题专家利昂-古里
密执安大学教授、著名中国问题专家、曾任美国驻香港代总领事的艾伦-惠廷
乔治-华盛顿大学教授、中国和亚洲问题专家哈罗德-欣顿
在兰德的日子里,福雷斯特曾经师学于他们,并从他们之间得出、并积累起来属于自己的某些资本力量,要知道兰德公司在1970年就创办了兰德研究学院,这是一所当今世界决策分析的最高学府,以培养高级决策者为宗旨,不过福雷斯特在意的并不是这所学院所颁发的‘决策分析博士学位’,而是通过这段学习生活,自己能够以一个较好的起脚石,进入上层,因为兰德研究学院的学员几乎遍布美国政界、商界。而此时的兰德公司也因为服务对象也从原来的只针对空军,而扩散到军方的整个高层,对于福雷斯特来说,这才是他最想要的。