翌日正午时分，数十匹快马出襄阳城四门，各持一卷布告文书，分赴各郡县。

大哥接掌荆州的消息，首先在荆北四郡传播开来，随即又在凌操水军的协助之下，迅速扩散到荆南四郡和江夏郡。虽然此前早已有大哥将要继任荆州之主的传言（有些传言是荆州官员和宗族彼此之间传播的，也有些传言则是由我方的细作散布的。），但当消息被官方证实之后，整个荆州还是陷入了一片沸腾之中。

襄阳城的气氛更是热烈到了极点，城中百姓家家张灯结彩，鼓炮齐鸣，仿佛都想扫去月前刘琦去世所带来的阴翳。

五月初七，大哥第一次以荆州之主的身份下达命令，宣布荆北四郡今年赋税减半，荆南四郡及江夏郡今年赋税减去三成。

减税令一经发布，立时轰动全州，百姓奔走相告，欢呼雀跃。

大哥的第二道政令，是宣布在近两月内将荆州大增察举，将新选拔五十名郡县官员，分赴荆、扬两州任职。

在这时代，察举乃是士族子弟出仕上位的最佳途径，对于各士族豪门的延续发展可谓极为重要，简直可以说是他们的命脉所在。而察举，是有名额限制的，按照惯制，凡满20万人的郡国每年可举一人，不满20万人则每两年举一人，不满10万人则三年举一人。边境地区郡国人少，10万人以上则可以年举一人。故而，即便是荆州这样的人口大州，每年所能举荐的人才最多不过九人。大哥一次性地增举五十人，虽说有些逾矩，但对各宗族而言却是极为难得的机遇。

五月初八，大哥设宴邀习勋、杨睿等十数位荆襄大族的族长。入主荆州的过程中，习勋、杨睿等人出力极大，大哥特意向这十几位族长表达了诚挚的谢意。

经过数天的筹备，大哥于初十在襄阳城郊为刘表、刘琦父子举行了异常隆重的祭奠。

……

五月十二日，大哥亲自宣读了对荆州群臣的封赏——

原荆州牧别驾蒯越被授为荆州牧，同时大哥以皇叔身份代天子赏关内侯之爵；

荆州典农从事韩嵩晋升荆州牧治中；

典学从事王粲晋为荆州牧主薄；

劝学从事傅干转典学从事；

……

由于同时领有荆、扬两州，所以在诸葛亮的建议下，大哥自己将不再担任某一州的州牧，而是征南将军衔，总督荆、扬两州军、政事务。荆州牧的重任，就被授予了荆州臣僚之首的蒯越。凭蒯越的名望、能力，加上大哥的拜授，应没有人会有所疑问。

根据庞统的建议，原荆州牧治中刘先，则被晋升为征南将军府师友祭酒（开府将军的佐官，专事谋议，地位尊崇，与长史、司马相当，但实际上并无实权）。这样，便以明升暗降的办法，将刘先架空。

安远将军刘磐晋升为平南将军，赏关内侯；

中护军黄忠晋升为威远将军，赏关内侯；

偏将军文聘晋升为镇远将军，赏关内侯；

讨寇中郎将军王威晋升为裨将军；

……

……

宣读完封赏之后，却发生了一点变故——蒯越态度坚决地向大哥推辞了荆州牧的任命。

蒯越言道，自去年刘表遇刺以来，他为荆州殚精竭虑，心力憔悴，身体状态已大不如前。而他蒯氏一族的男丁，似乎都不长寿。州牧需要统领一州军、政事务，事多责重，蒯越自认以其身体状况实在无法胜任。故而，再三向大哥推辞。

虽然不知蒯越是真的不能胜任，还是故意推辞，但他既然以身体状况不佳委婉拒领荆州牧之位，大哥也不得不慎重考虑。

仔细思索后，大哥应允了蒯越的请求，但同时诚恳地向他咨询能胜任荆州牧之位的适宜人选。

沉吟半晌后，在议事厅中一众文武的关注之下，蒯越说出了他心中的人选。包括我在内，不少人都认为蒯越会在荆州群臣中选择一人，但出乎意料的是，他说出的人选居然是——我！

蒯越对我作出了极高的评价，称我无论是胆略、智计、威望、胸襟等各方面，都完全可以胜任荆州牧之位。而更为关键的是我与大哥之间的关系，由我出任荆州牧，可以保证荆州被大哥绝对掌控。

刘磐、黄忠等人也相继出声赞同。