当李晨曦满头大汗的离开这间会议室的时候，才终于能够松口气了。开始的那番报告简直就是一次意志与精神上的考验，要考虑到各方面的利益，而且还要阐述明白，这对李晨曦的语言组织能力简直是一次严格的考试。现在轻松下来，他也没什么好担心的了，反正该说的话都说了，不该说的话也没说，至于会有个什么结果，已经不是他能够决定的事情了。

当两名总参的安全负责工作人员把李晨曦送出去的时候，会议仍然在继续，那些在对付恐怖份子方式方法上产生了严重分歧的国家与军队领导人仍然在争论着。

“开始几位在前线与恐怖分子作战的同志的报告大家都听到了！”周国辉还在向自己的目标努力着，“恐怖份子的威胁有多大，相信大家现在都已经明白了。而用那位特工同志的话来说，我们根本就不能够以常理来理解恐怖行动，更不能将恐怖份子当做正常人来看待。换句话说，当我们的对手是一群疯子的时候，我们还能够指望他们按照规矩出牌，能够让他们用公平的方式来战斗吗？既然不能，那我们就不能够用以前的思想来理解恐怖份子的威胁，更不能用常规的办法来解决恐怖威胁，我们只能够根据国家与人民的需要，用一种新的办法来解决这个威胁，那就是对恐怖份子全面开战，用我们的进攻，去扞衞我们的安全！”

周国辉上将的话说得很快，他的神色也很激动。在开始做报告的几人中，出了那名特工是情报系统的之外，别的几乎都是军队的战士，所以这些报告或多或少都在帮着周国辉说话。而现在他又把本选择中立立场的李晨曦也拉了过来，一下让自己这边的筹码多了很多。所以，看起来，整个会议的形势，已经变得对他很有利了。

“但是我有个疑问！”风柏杨皱着眉头看了下何永兴，得到许可之后，继续到，“既然说到是为了国家与人民的需要，那现在我们最需要的是什么呢？相信大家更清楚前两次战争对我们的造成了多么大的影响。作为政协主席，虽然我并不像总理一样，对国家的经济有着更深刻的了解，但是在我们政协会议中，反应最多的并不是安全问题，而是人民的需求得不到满足的问题。现在我们国内的主要矛盾还是集中在了经济问题上，如果我们不能够解决好这个问题的话，那才会引起更大的麻烦。而我想，大家也更清楚，大规模的对外用兵，即使是特种战争，这也不是没钱，而且是没有大笔的钱就能做到的事情吧！”

风柏杨的话还没说完，龙宏明就要起来反驳了。虽然在坐的军队高级将领比他官衔高的还有很多，但是这个反恐战争主要还是特种兵的事，对别的将领都没有多大的帮助，所以他们也只是站在军队的立场上，表示了有限的支持而已，真正需要努力争取的，大概就周国辉与龙宏明两人了。

龙宏明还没有站起来，就被周国辉的眼神压了下去。能够坐到中将的位置上来，即使常年在特种兵中打堆，龙宏明也绝对不笨。现在的情况很明显，他自己是位低言卑，虽然现在军队的地位已经得到了大大的提高，但是老赵已经完全处于退休前状态了，根本就不参加任何会议，所以，军队中实际的最高将领已经是周国辉。而这次，为了争取到对恐怖份子全面反击作战，那还要看周国辉上将的努力。还好，周国辉为这事也是尽心尽力，而且他也更了解中央领导的脾气，还是听他的指挥吧！这么想着，龙宏明就坐了下了，强压住了想喷出来的话。

“而且还有个问题，我希望周上将能够再解释一下！”人大主席见到风柏杨打了头枪，而且何永兴的态度已经很明确了，马上就坚定了自己的立场，“你说我们不能以常规的想法去理解那些恐怖份子的行动，这点我们都清楚，但是我们到底应该用什么非常规的办法来对付恐怖份子的威胁呢？即使是全面的反恐作战，恐怕也是属于常规作战的一种吧，那我们到底应该用什么办法来处理这个问题呢？”

虽然耿闽这话看起来并没有反对周国辉的意思，但是却给周国辉设下了一个难题，如果解释不清楚特殊行动所指的特殊含义的话，周国辉自己就站不住立场了。而且，即使周国辉能够解释清楚，那也会将问题细化，这就能够限制行动的规模，达到降低行动等级的目的。所以，耿闽老练的给周国辉设下了一个根本就找不到出口的圈套，不管周国辉怎么解释，结果都将一样。

周国辉哪能看不出这中间的花样，冷笑了一下，并没有马上站起来，而是对龙宏明将军使了个眼色。

“不管怎么说，大家都应该高度重视恐怖袭击给我们带来的威胁！”龙宏明也是精明的人，马上就看出了其中的厉害关系，“如果，我们不能够给国内提供一个安全稳定的环境，又从何说起经济发展，从何所起让人民过上安康的生活呢？只有彻底的解决恐怖分析的威胁，我们才能够为国家的经济发展提供一个更好的环境，也才能够让经济上得到更长远的进步吧！”

让龙宏明来做经济与安全方面的解释，这还真是难为他了，恐怕在他的知识中，与经济有关的根本就没有多少吧。所以，话没说几句，龙宏明就知趣的停了下来，见到周国辉满意的点了下头后，这才坐了下来。

周国辉这一招也叫高，先让龙宏明来打头阵，即使说错了什么话，这也并不代表他的立场，而且可以让一个低级点的军官来强调这个观点，这对周国辉的立场也很有利。当然，周国辉更借用这段宝贵的时间，想好了自己应该怎么来回答这个问题了。

“龙将军说得一点都没错！”周国辉的话就比龙宏明有底气得多了，“我们并不否认发展经济是现在国家的主要任务，但是，如果经济基础不能安全牢固的话，那能够得到发展吗？耿主席的问题也提得很好，我们究竟应该用什么办法来对付恐怖份子带来的威胁呢？相信，现在大家心裏都没有个底，同样，我心裏也照样没底，但是，这并不代表我们因为没有把握，就不去反击恐怖份子了！在这之前，全世界恐怕就只有美国有着一套完整的全面反恐作战的经验，但是，美国的经验是建立在他们的经济与政治基础上的，如果没有那么强大的国力，以及在全球范围内的广泛盟友，相信美国也不可能因为反恐的需要，推翻了两个国家的合法政府，并且直到现在，还占领着这两个国家吧！而我们，当然也应该从自己的实力出发，不可能走美国的这套老路，而且这对我们来说，也是一条走不通的路。所以，现在我们并没有可以接见的经验，我们就只能在行动中自己摸索。革命前辈也是自己摸索出了一条适合中国的道路，难道我们就不能够再次仿效他们，用我们的努力，用我们的行动，去找到一条能够为我们所走的路吗？”

这一下，大概谁都能看出周国辉老大的经验了吧，在以前，周国辉还很少表现出自己在政治方面的本事，这一个是为了让自己显得更低调点，不站到政治斗争的浪尖上去，另外一个就是少得罪人，为自己谋求到更好的发展前途。而现在，当周国辉从老赵的手中结果了总参的大权时，当然需要表现出自己的才华，这才能够让那些资历比自己更多的将军们服气吧！

而周国辉这个回答也很巧妙，既从大局观上分析清楚了安全与经济的关系，更是说明中国现在要走的这条路根本就没有可以借鉴的经验，当然，更回避了细节问题，没有陷入到耿闽的那个圈套中去。当然，这种解释也很有问题，如果被继续追问下去，周国辉将陷入更大的陷阱中去。

在坐的人都知道现在周国辉代表的不仅仅是他个人的意见，在他的身后，是全体解放军的支持，所以，即使周国辉留下了这么大一个漏洞，也没多少人敢于站起来继续追问下去。老练的耿闽更是重新露出了一副不问世事的样子，好象这个会议与他无关一样，回避了周国辉发出的挑战。

“但是，周上将，你的话还没有说到根本上来呢！”即使大家都不敢反对，仍然有人敢于质问周国辉，何永兴的话沉着而又坚定，“那些大道理，我们都很明白，但是我们到底应该采取什么样的行动，应该怎么做到用最小的损失去换取最大的胜利呢？”

最让周国辉担心的事情还是发生了，他就像个泄了气的皮球一样，再也鼓不起来了。如果是换着另外任何一个人的话，周国辉都敢继续用大道理堂塞过去，但是现在是何永兴问出了这个问题，即使何永兴马上就要退休了，周国辉却也得仔细考虑下自己应该正面回答这个问题了。

因为一时想不到合适的方法来回答这个问题，周国辉理智的低着头，保持着沉默。而龙宏明虽然心裏很急，就连在他身后的上校参谋都很急了，但是却不敢贸然的来回答这个问题，军方开始获得的那点优势，一下都荡然无存了。

“如果大家没有意见的话，我想说两句！”终于，有人站出来帮周国辉解围了，当然，又有谁会反对总理在这个时候发言呢？王一林看了眼抬起头来的周国辉：“相信，大家都知道恐怖份子带来的威胁，更明白我们前面的道路有多么的艰难。正如周国辉上将所说，不管我们用什么办法，为国家，为人民争取到一个更安全的环境，这并不是一个错误的想法，而且是很正确的，但是在方式方法上，我们却需要郑重的考虑一下，特别是要针对我们现在的国情，做出正确的决定，这样才能够给我们国家带来最大的利益！”

周国辉的眼睛亮了一下，还以为王一林开始一直保持沉默，是要在最关键的时刻给自己支持呢。但是高兴还没有持续几秒钟，就被失望的阴影笼罩了。

“但是在我们进行反击之前，却需要明白现在国内的需要！”王一林用惋惜与歉意的眼神看了周国辉一眼，“现在，我已经开始做今年的政府工作报告了，相信，大家都很想知道现在国内存在着那些问题，而为了能够让大家更清楚的知道我们国家现在面临的困难，我在这就提前为大家做一次特别的政府报告……”

所有人都集中起了注意力，现在总理详细阐述国内问题，肯定是有其深意的，而王一林从坐在他身后的汪明筌手中接过一份厚厚的文件之后，就开始做起了这次特殊的政府工作报告。

在中国的改革开放进行了近30年之后，虽然经济取得了长足的发展，国民生产总之几乎翻了四番，人均国民收入也上升到了1500美金左右，但是，中国有14亿人，虽然有着1024万平方公里的国土，还有300多万平方公里的海洋国土（最新的测绘数据），但是中国仍然是一个资源贫乏的国家，仍然是一个落后的发展中国家，更是一个需要在经济上做出更多努力，来满足国内人民需要的国家。

仅仅从现在的经济发展角度来看，即使国内经济的主要发展动力已经由政府投资转移到了民间自备投资，以及吸引国外投资上来，但是，政府仍然承担着教育，医疗，保险，公共基础设施等等基础性产业的投资重任。

在教育方面，随着经济科技的发展，为了让国民经济走上一条良性循环的正确发展道路，提高人民的基础教育已经是势在必行。实行了几十年的9年制义务教育已经完全不能满足社会与人民的需要了，更无法满足经济发展的需要。所以，在王一林的政府工作包工中，将9年制义务教育提高到12年制义务教育，并且加大技术性教育的比重成为了一个重点。同时，在高等教育，以及与教育息息相关的科学研究上，政府也将提高比重。而因为社会经济发展的不平衡性，造成的地区差异，直接导致了不同地区受教育程度的差别。而为了降低社会的内部矛盾，发展一种更公平的教育模式也是非常重要的，所以政府还必须拿出更多的钱在西部以及中部地区加强基础教育，同时，为贫困地区的大学生提供政府援助贷款。而这些，就是一个钱字，而且都必须是由政府来出钱，即使能够借助民间资本发展一些教育事业，那也是杯水车薪，根本无法从根本上解决问题。

相关的，在医疗，保险以及公共基础设施方面，政府的投入只有多，没有少。特别是在建立一个更稳固的社会保障体制，降低社会内部矛盾上，这是关键中的关键。当然，这更需要时间，从根本上改变国民的思想，让人民理解到，与国家站在一起，将自己的财富存在社会中，绝对是比存在银行中要划算的。而一切，还是一个钱字。只有拿出更多的钱来，才能够让民众放心，也才能够让这套关系到全国14亿人，从小到老的社会保障体制正常的运行起来。

另外，在国家经济方面，即使主要的经济发展动力已经不由政府提供，政府充当的主要是一个指挥者，与调整者的角色，但是在很多方面，政府的力量仍然是决定性的。

现在，政府控制国家经济发展方向的主要办法是通过银行对人民币汇率，以及存贷款利率的调整来进行的。而这一套，是仿照美国成熟的国家调空经验，是一条比较行之有效的市场经济控制办法。但是，这并不是说，这种从资本主义发展而来的市场调空方法就是万能的。

当全球性经济危机爆发之后，中国并没有能够完全逃脱这场灾难。虽然，时间已经过去了一年都，而在所有国家的努力下，经济危机的危害已经渐渐过去了，但是现在，却正是所有国家都集中力量进行国内经济恢复的时期。当然，中国也不可能回避国内经济出现的众多问题，也需要这个机会来恢复国家经济。虽然因为这场经济危机，中国成功的阻止了美国与日本支持台独的企图与行动，完成了国家的统一，但是，中国的经济却为此付出了沉重的代价。

在全国人民为国家统一而庆祝的时候，大概并没有多少人认识到了经济受到的伤害。战争结束几个月了，而中国国家经济受到的伤害也就表现了出来。2008年到现在过去了10个月，而从战争爆发到现在也有7个月了，相比去年同期，这7个月中，中国获得的直接国外投资减少了近4成，而且在收复了台湾之后，还需要政府更大的投资，来解决台湾岛上人民的生活的问题，以及恢复台湾正常的经济活动！这一切，说现实一点，也都是钱，而钱，正是中国现在最缺少的东西！