“哎难呐南洋毕竟不是台湾，如果不给当地官员一定的专断权，他们在面对当地土着和西洋势力的时候，不可避免的会出现缚手缚脚的情况，弄不好，会吃大亏的。”萧明乾说出了自己心中的担忧。

“督军大人，这南洋当地土着虽多，但是其愚昧无知且极其懒惰，虽然人多，但是在元赟看来，对我们起不到什么大的威胁，毕竟我们后续的移民的目的地可都是南洋各岛，只要当地汉人人数超过百万，即使在个别小的地方吃点亏，也不会妨碍大局。而且只要海军保持足够的实力，那么南洋各势力，就不可能对我们产生真正的威胁。反而是派往南洋的官员，等南洋的人口增多了以后，在土着已经不再成为威胁的时候，难保他们不生出二心，所以万不可给予他们太多专断之权。”陈元赟极其中肯的劝道。

按照萧明干的计划，在南洋的局面打开之后，所有的移民将只在台湾做为期一年的中转，待移民修养好了以后，他们将会全部运往南洋各地。如此一来，台湾的人口增长速度将会彻底的慢下来，可能十年后，台湾的人口都不会超过五百万。

这样一来，南洋的汉人人口将会急剧增加，十几二十年后，很有可能超过台湾。再加上当地的土着，人口数量超过台湾是肯定的。

在这种情况之下，拥有专断之权的官员，其能够调用的实力太过庞大，很难保证其不生出二心。如此一来，对台湾来说将是个巨大的灾难。

“是啊督军大人，此事不可不防啊现在南洋几大世家对待我台湾的态度便可见一斑啊。”唐洪生也赞同的说道。

“嗯那你们有什么好的建议？”没办法，萧明乾只能将皮球踢给个唐洪生他们。

“督军大人，南洋离我台湾距离并不遥远，海路极其方便。所以，我们只要在组建一支第三舰队，赋予其军事专断权，那么就足以应付南洋所要面对的军事问题。但是第三舰队的军事主官没有任何的行政和财政权，不允许干涉我台湾派驻到各地的行政官员的行政和财政权，军人严禁干政。第三舰队的所有给养所需，均需通过台湾拨付。另外那么我们可在南洋实行现在台湾所实行的市县乡三极地方行政体系，只要汉人人口足够多，那么当地土着便不可能有那个实力颠覆我们在南洋的统治，即使有西洋势力参与其中，也不可能。而且如此一来，时间一久，南洋必将为我台湾牢牢掌控。”陈元赟将自己的南洋军阵体系一口气说了出来。

“嗯此为上策就依此行事。不过，我们掌控之地多了以后，还需要在市县乡之上再增加一个省。先生，这样一来，南洋的各级行政人员，便需要军政府负责委派了。至于组建第三舰队，还需此战之后，局势稍微稳定了以后再说。”萧明乾最终接受了陈元赟的建议。因为他突然间意识到，台湾不同于西班牙荷兰这些西方殖民者，对南洋或许该实行更加强力的控制。