几天之后，驻扎在韶关的第60师、第61师和新二师师长也来到了河源，孙百里主持召开了第四战区的第一次高级指挥官会议，商讨两广地区的作战部署。

“余汉无谋，吴铁失城，曾养无谱！”会议刚刚开始，余汉谋就面容严肃地对着在座的粤军七个师长念出最近在广东民间传诵的民谣：“大家肯定已经听过这段民谣，这就是家乡父老对第四路军的看法！耻辱——这是我余某人的耻辱，是第四路军全体将士的耻辱！”说到这裏，余汉谋的语气平缓了一点：“广州沦陷主要的责任当然在我身上：第一，没有准确地预测到日军的行动；第二，在日军逼近广州的时候把指挥部和省政府撤了出来，引起指挥上的混乱；第三，对部队的管束过于放纵，军纪涣散，兵无战心，将无斗志。为了给国人一个交待，同时洗刷第四路军的耻辱，以后我将用最严格的纪律来整训部队，提高战斗力！战区孙总司令已经同意了我提出的计划，在军部成立军官补训团，集中整训连长以上军官，同时，所有的团长以上军官将以轮训的方式到福建陆军大学深造！”

看到一贯以仁厚长者形象出现的余汉谋突然严肃起来，第四路军的七个师长意识到他是要动真格的了，脸上都露出紧张的神色。

余汉谋最后说道：“孙总司令承诺将在最短的时间内把各师损失的兵力和装备补充上，并且是按照第十九集团军步兵师的标准来列装，诸位一定要把握好这个机会竭尽所能提高部队的战斗力，如果还有人辜负总司令的苦心，继续走私牟利，沉湎于腐化堕落的生活的话，就不要怪余某不讲情面了！”说罢用冷峻的目光扫视了一眼自己的部下，然后才慢慢地坐了下去。

这时候孙百里站起身来，大声说道：“今天是我们第四战区的第一次军事会议，主要议题就是部署广东的防务，在此之前我先宣布几项任命。”在座的军官马上挺直了腰杆，目光笔直地望着前方。

孙百里拿出任命书宣读起来：“第四路军正式更名为第12集团军，集团军司令长官由余汉谋上将担任，下辖第151至第157师，第151师长林伟寿，第152师师长张瑞桂，第153师师长欧鸿、第154师师长梁世骥，第155师师长罗策群，第156师师长张达，第157师师长黄涛！”每个被念到名字的军官马上起身、立正、敬礼，然后再坐下，宣布完任命之后，孙百里又补充道：“根据大本营的命令，已经被调入第五战区的第158至第187师正式划归第九集团军战斗序列！”

宣布人员任命之后，孙百里立即开始介绍自己的战略构想：“我的计划是把整个广东划分为五个防区：北区包括英德、翁源以北与粤湘赣边区。这裏处于粤汉铁路沿线，是第九战区的大后方，必然是日军最有可能发动攻势的地区，所以我决定把战区司令长官部设在韶关，北区的防务由第78师、犹太军团、第153师、第154师和第157师负责，第60师和第61师作为战区的预备队。东区是由潮汕到粤中的沿海地区，由于日军具有压倒性的海空优势，随时都有可能在合适的地点登陆，所以没有必要配置太多的兵力，只要组织强有力的游击队和地方武装保护乡土，同时以第155师和第53师作为东区的野战力量随时予以策应，打击来访之敌。西区包括粤桂边界的苍梧、德庆和郁南等地区，这裏虽然是广东进入广西的大门，但是根据我的推测，日军短时间内既没有西进的企图，也没有这个实力，没有必要配置太多的兵力，就由新二师和第156师两个师来防御。南区是阳江以下至雷州半岛，这裏是广西的出海口，南宁的对位门户，桂系虽然不愿意服从我这个战区司令的命令，但是为了保衞自己的老家应该会同意出省作战的，所以由桂系第16集团军在此布防。最后一个防区是孤悬海外的海南岛，是最容易被日军攻破的，所以不宜配置重兵，由保安部队防守。”

听完孙百里的战略部署之后，包括余汉谋在内的粤军将领全部被他深深地折服了：总司令并没有因为惠广战役中的失利和溃败而轻视自己，反而非常信任地把第十二集团军的各部全部配置在前线，让第十九集团军的两个精锐师在后方作预备队！

最后，孙百里把自己和余汉谋商议的作战指导原则公布出来：“鉴于日军目前采取的是消极防御的方针，所以我军应当主动出击，牵制日军兵力、消耗其有生力量，逐步压缩其生存空间。具体来说就是南北西三个方向的各部队轮番出击，以多路纵队避实击虚的方法攻击日军守备部队，遇到坚固的堡垒之后立即退却，另外，每次出击之前必须在侧后配置相当强大的后备力量防止敌人反扑。”

锺武对这个指导原则很不以为然，站起来说道：“军长，我们集中了如此强大的力量，却和敌人在这裏软磨硬泡，消耗时间，是不是太不划算了？日军在广州地区的驻军不过三个师团，却把我们十几个师全部拖在这裏，时间越久咱们吃的亏也越大！照我看，不如全力一击，把广州拿下，然后就可以挥师北上，再和冈村宁次较量较量了！”

第十九集团军的将领们在与日军的生死搏杀当中已经建立强烈的自信心，所以对锺武的提议齐声叫好，表示支持。

孙百里正准备开口说话，没想到余汉谋抢先站了起来，他对锺武说道：“锺将军，孙长官之所以制订这个看起来非常消极的指导原则，关键是因为考虑到我们粤军军心不稳，士气低落，希望通过轮番出击的方式增加部队的实战经验，提升战斗力，以恢复信心！我们第十二集团军拖了战区兄弟部队的后腿，实在是惭愧万分！”说罢神情黯然地低下了头。