第十一军的地位不便，但原华中派遣军的其他部队则归入新设立的第十三军中。

该军司令官为泽田茂中将、参谋长为樱井省三少将，司令部设上海。

下辖第十五、十七、廿二、一一六等4个师团及独立混成第十一、十二、十三、十七等4个旅团并独立迫击炮第4大队、高射炮第十六联队、独立工兵第2中队等部。

该军主要承担维护京沪杭及皖南、浙北、苏北等占领区的治安并确保在华中作战的第十一军的漫长补给线。

广州方面的第廿一军则继续由安藤利吉中将出任司令官，土桥勇逸少将担任参谋长。

该军下辖第十八师团、第一零四师团，以及从华北调来的第五师团，另外还辖有台湾混成旅团、第1独立步兵队（海南岛部队）、第21独立飞行队，以及独立机关枪第3大队、独立轻装甲车第11、51、52中队、独立山炮兵第十联队、独立山炮兵第20、21大队、野战重炮兵第二联队、独立迫击炮第20、21大队、第3野战高射炮队、独立工兵第十五联队、独立工兵第廿联队、第8通信队、华南气象部，架桥材料中队，铁道第二联队第3大队等部。

由某个军直辖陆军航空兵一部在日军中是个特例，而这个特别的第21独立飞行队事实上拥有的战力极其有限，仅下辖独立飞行第82（侦察机）中队和独立飞行第84（驱逐机）中队，以及第3、85、88机场勤务中队等少数战勤部队，驱逐机和充当轻轰的两用司侦不过20～30架。

但就是这么一支小小的空中力量依然力压已经虚弱到极点的中央空军，为所欲为的南中国的天空中肆孽。

除了第廿一军直属的陆军航空兵以外，在华的日军陆军航空兵则统编为第三飞行集团。

鉴于目前唯有西北方面的空中力量可以跟日军一拼，因此，第五飞行集团的司令部设在北平，木下敏陆军中将出任飞行集团司令官。

第三飞行集团下辖第1、3飞行团，以及独立飞行第16中队和飞行第60战队。

其中第一飞行团进驻汉口，团长中菌盛孝少将，下辖独立飞行第83（侦察机）中队、独立飞行第10（驱逐机）中队、飞行第九十（轻型接炸机）战队等部负责支援华中日军作战。

第三飞行团进驻济南，团长管原道大少将，下辖独立飞行第17（侦察机）中队、独立飞行第四十四（侦察机）战队、飞行第五十九（驱逐机）战队队长、飞行第七十五（轻型轰炸机）战队等部，负责华北空中作战。

另外独立飞行第16（侦察机）中队进驻安庆负责皖西、鄂东北空域。

飞行第六十战队（重型轰炸机）进驻太原，准备对西北内地实施打击国民党方面也出现了一系列新的变化，这种变化是从李宗仁率领第五战区部队南返开始。

由于李宗仁所部局促在大别山东麓，陷于日军和西北国防军的包夹之中很难伸展，再加上大别山地区疾苦，军费弹药都无从筹措，因此，在经过西北方面的努力之后，李宗仁便毅然决然的率领第十一集团军李品仙部和第廿一集团军廖磊部，以及第卅一军韦云淞部南下，趁着皖中日军兵力为杨虎城部的行动吸引、江西日军为南昌外围中国军队牵制的机会，在彭泽以东、安庆西南间渡过长江。

然后快速进军皖南山区，在不可能的情况下突破日军扬子江舰队封锁并顶着日军轰炸成功与第三战区所部实现会师。

李宗仁从大别山金蝉脱壳了，但蒋中正却因此，甩碎了杯子。

不过蒋系现在处境困难只能在联合桂系的情况下顶住西北的压力，因此，蒋中正并不能因此，以弃土的名义责罚李宗仁。

不但不能责罚，而且还得给对方相当的地盘。

在这种情况下，贵阳只好在自己身上剜肉。

1939年11月12日，贵阳宣布重组战区，以苏北、皖南、苏南、浙北、浙东为第一战区，顾祝同为战区长官。

以浙西、浙南、赣北、闽北为第二战区，李宗仁为战区长官。

以闽西、闽西南、粤北、粤东北为第三战区，朱绍良为战区长官。

以赣西、赣南、湘南、湘西为第四战区，陈诚为战区长官，薛岳为代长官。

以粤西、粤西北、广西为第五战区，张发奎为战区长官。

云贵为第六战区，蒋中正兼任战区长官。