1945年12月11日，时任柬埔寨国王诺罗敦·西哈努克一行26人搭乘中国华夏航空公司DC-47客机经由河内、贵阳、成都抵达西安。

虽然柬埔寨只是一个蕞尔小国，且刚刚从法属殖民地的地位独立，但由于其是明代苏禄国王来朝后近600年内第一位前来访问中国的外国现任元首，因此，极大的提升了中国民众的自豪感，也因此，使得西哈努克国王一行受到了中国政府的隆重欢迎。

政务院总理阎锡山、外交部长莫德惠亲自前往长安机场迎接，戴季良也从雒阳返回西安，设酒宴欢迎了这位在另一个时空中颠沛流离半生的大国牺牲者。

不过，高格调的欢迎仪式和丰盛的国宴并没有打消来访者的忧心，这不，第二天一早，顾不得长途飞行的疲倦、忍受着中国西北冬日的苦寒，诺罗敦·西哈努克便迫不及待的率着团队与中国外交部展开了谈判。

“具体内容就由下面人去协商。”

在谈判开始之前，戴季良把西哈努克从会谈桌前请了出来。

“至于我们，在外面听消息便可，来，国王陛下，请品尝一下我们中国的茶叶。”

“主席阁下，您的法语十分的流利。”

年轻的西哈努克习惯了法国专员的蛮横，也习惯了侵柬日军的霸道，因此，对戴季良和蔼的态度颇有些不适应，结果无意识的出了错。

“简直和古老的中国一样，让我非常好奇。”

对于在外交上初出茅庐的西哈努克国王的小冒犯，戴季良并不在意，反而耐心的解说道：“早年我留学过德国，法语就是那个时候学会的，不过多少年没有用了，只怕是生疏了，所以，接下来我们还是通过翻译交流吧，相信会比较准确。”

虽然手法有些生涩，但西哈努克还是明白了戴季良的意思，是的，戴季良贵为中国政府的主席，一言一行代表着中国的形象，因此，是不可能在外交场合使用非母语的，所以，他只能点头道：“主席此言甚好。”

面对唯唯诺诺的柬埔寨国王，戴季良温和的一笑，旋即转入正题：“高棉帝国在历史上曾经是雄霸整个东南亚的先进国家，这一点和中国的历史很像。

换句话说，我们两个国家都曾经历过痛苦挫折，也都展望将来能繁荣复兴，从这方面来说，我们之间的交往是有情理基础的。

而且中国虽然名义上是四大强国之一，但实际上是一个空架子，未来的主要国策也是发展国家经济，对外防御北方强敌的侵入。

因此，我们对柬越两国的态度是尊重其独立的愿望，不干涉其国的内政，除谋求正常的贸易通商、人口往来以外，不要求殖民者的其它特权。”

戴季良张口说着瞎话，只可惜西哈努克来时也是做过功课的：“主席阁下，从某些英美朋友的口中，我得知中国政府在未来将兼并整个老挝，而且西贡也建立了华人主导的南坼共和国，并且某些中国军队直接改编为了南坼国防军，对此我和柬埔寨国家深表担心。”

对于自己的谎言被揭穿，戴季良丝毫不在意，反而安抚对方道：

“越南的情况与贵国不同，南坼在法国人统治下将近一百年，从某种程度上来说，早就不服从顺化的控制了。

而且从历史上来说，南坼也是阮氏王朝从占婆和古高棉鲸吞蚕食而来的，并非是其固有之国土，单独实现独立也是可以理解的。

至于为什么是华人占有主导地位，那也是由经济实力所确定的。

说实在的，中国政府很难接受一个窥视华人华侨财产的政权，因此，为了保护华人华侨，中国政府才会建立一个以华人华侨为主的新南坼共和国。

至于一部分中国军队编入南坼国防军嘛，答案很简单，我们必须提防欧战结束后，法国殖民者卷土重来。”

年轻气盛的西哈努克国王还没有学会在外交场合保持必要的隐忍，因此，听罢戴季良的话，便下意识的嘲讽道：“那么中国在柬埔寨的驻军，也是为了庇护柬埔寨的独立喽？”

戴季良理所当然的接口道：“国王陛下这么说也没错，不过中国驻柬部队的最主要任务还是维系中国驻泰武装进入南坼的通道，这对我们保障南坼的独立非常重要，为此，我们可以向柬埔寨付出一些代价，比如一部分军火援助，比如帮助柬埔寨建立国防体系。”

既然戴季良铁了心要在柬埔寨立足，英美列强又坐视中国人在印度支那的行动，那么作为小国元首的西哈努克国王也无计可施，只能按耐下心中的不满，悻悻地说道：“希望主席阁下说话算话，不要干涉柬埔寨的外交和内政。”