莫德惠以为这是戴季良的意思，沉吟片刻点头道：“会后我去跟杜维廉谈一谈。”

戴季良此时，插嘴道：“外交部跟荷兰方面的谈判进行到哪一步了？”

莫德惠理了理思路后向众人汇报道：“由于我方得到英美两国的支持，所以荷兰方面只能承认西婆罗洲华人自治共和国的存在，但荷兰方面只承认西婆罗洲华人自治共和国拥有三发、山口洋周边2.2万平方公里的领土，不承认该自治共和国领有曼帕瓦附近2.6万平方公里的领土，并要求西婆罗洲华人自治共和国不得侵入坤甸及更南部的吉打邦。”

戴季良问阎锡山道：“总理对此有何见解？”

因为外交一项是戴季良亲自掌握，所以阎锡山一下子没有反应过来，但他不愧是民国政坛上的琉璃蛋子，很快便耍滑头道：“荷兰人能承认西婆罗洲华人自治共和国就是我们在外交上的胜利，我看先就这一点签订协议，至于曼帕瓦也好、坤甸和吉打邦也罢，可以慢慢谈。”

戴季良赞同道：“总理的意见也是我的想法，外交部可以先落实西婆罗洲华人自治共和国的地位，然后再由西婆罗洲华人自治共和国慢慢和荷兰人磨曼帕瓦、坤甸及吉打邦的领土归属，相信在苏加诺和印尼独立军的帮助下，荷兰人会做出正确的选择的。”

随即戴季良话锋一转：“不过外交部要跟荷兰人明确纳土纳群岛及周边附属岛屿的归属，并与菲律宾达成建交和海洋领土划分的协议；海军方面也要尽快安排舰船巡视整个南海地区，在各处岛礁设立主权，这是关系到我们子孙万代的大事，两部门不能不加以重视。”

戴季良的话已经说到这个份上了，沈鸿烈和莫德惠不得不站起来一一作了表态。

戴季良让两人坐下，扭头跟阎锡山商量道：“总理，原本计划潮汕地区建立特别行政区的，如今看来，要进一步推动起建省，建省后，东沙地区划归该省，西沙、中沙由琼崖特别行政区管辖，纳土纳群岛和南沙群岛，则由新建的纳土纳特别行政区统一管理。”

没有海洋意识的阎锡山不知道戴季良为何如此着紧几个海上荒岛，但此时，他的地位受到鄂涛和陈仪的前后夹击，因此，由不得他不接受戴季良的安排：“主席说的是，我看可以在下一次政务院会议上统一予以安排。”

戴季良满意的点了点头，回过来衝着马康和沈鸿烈交代道：“参谋本部应该立刻制定护侨计划，海军这边就是学日本人的老鼠快运，也要把3个团的护侨队运到爪哇去。”

不待两人应诺，戴季良又向莫德惠问道：“外交部对印尼的局势有进一步的判断吗？”

莫德惠有些懵懵懂懂不知道该怎么回答，戴季良只得明确地问道：“苏加诺有可能获得印尼的独立吗？”

莫德惠这才作答道：“虽然印尼独立军得到日军帮助，并拥有十数万兵力，但其缺乏足够的重型装备，弹药数量也未尝充足，未必是英军的对手，所以外交部判断，印尼独立只能还很遥远。”

戴季良有些失望的摇了摇头：“那英军撤出后，荷兰能只凭自己保住印尼吗？”

莫德惠显然误会了戴季良摇头的动作，以为戴季良是对中国政府无法在印尼独立过程中继续捞取好处感到失望，所以并没有修正自己的判断，反而进一步确认道：“荷兰军队虽然面对德军、日军不堪一击，但却不是印尼独立军所能对抗的……”

倒是乐怡看出了戴季良的真实想法，出言反驳道：“英国自身面临印度独立问题，并无足够的力量在印尼长期维持下去，而掌握在苏加诺手中的几十万荷兰被俘侨民，也制约了荷兰政府大打出手的能力，再加上美国政府摧毁旧殖民体系的决心，因此，情报委员会认为，印尼独立是有可能的，最次也能维持荷联邦内自治共和国的地位。”

戴季良这才点了点头：“既然印尼独立已经势不可挡，那么就需要外交部进一步为华侨谋求利益，这既是为了酬谢华侨在抗战中的贡献，也是为了日后能更多的分流国内人口压力。”

戴季良明确的指示道：“外交部应该想办法推动泗水华人自治共和国和三宝垄华人自治共和国的成立，并协助上述两个自治共和国与西婆罗洲华人自治共和国在荷兰殖民统治崩溃后，获得世界主要国家的承认。”

莫德惠的嘴张的大大的，但戴季良并不给他拒绝的机会，直截了当的宣布道：“散会！”