定襄、饶乐、瀚海三省成立后，根据戴季良的提议，雒阳国防部于1946年10月31日下令将国防军北方集团军群改组为国防军北满前线指挥部。
改组后的北满前指将下辖北满边防军、东满边防军、第六军及若干独立装甲、炮兵、工兵、防空、三防、勤务部队，负责黑河（龙江）、滨江、合江、北林四省、哈尔滨特别市、长春特别市的守备。
其中北满边防军和东满边防军系由第二特别兵团和第十五军合编而成，原第六军团长刘奉滨出任北满边防军司令，原第卅军团长戴戟出任东满边防军司令。
另外参谋本部还另外调派第十六独立骑兵集群增强北满方向。
11月1日，雒阳国防部又宣布将松漠集团军群改组为国防军南满前线指挥部、燕山集团军群改组为国防军华北前线指挥部、大漠集团军群改组为国防军朔方前线指挥部、中央集团军群改组为国防军北疆前线指挥部。
其中，南满前指将下辖朝鲜边防军，及由第二军、第廿三军、第廿一独立骑兵集群、第二混成骑兵集群等部改编的第一机动军和第七机动军，负责大宁、热河、辽东三省、金复特别行政区、沈阳特别市的防务并承担驰援北满、北疆、华北等多个方向的任务。
华北前指将下辖第一军，及由第十九军、第十七独立骑兵集群、第三混成骑兵集群等部改编的第二机动军，负责燕南、河北、河东、河南四省并兰封特别行政区、津塘沧特别行政区、北平特别市、郑州特别市的防务。
朔方前指下辖第廿二军，及由第廿五军、第廿八独立骑兵集群、第二蒙古骑兵军等部改编的第三机动军，负责宁夏、绥远、大同、瀚海四省的守备任务。
北疆前指将下辖第七军，及由第十三军、第十二独立骑兵集群、第二混成骑兵集群等部改编的第四机动军，负责定襄、饶乐、金微三省的防务。
不过考虑到蒙古方面战事尚未结束，北疆前指将全面负责东、南两个方向第一线的作战任务，所以雒阳国防部同意暂时搁置北疆第七、第十三军等部的改编任务，待战后再行落实。
而为了加强北疆方向的作战能力，参谋本部又将第廿独立骑兵集群、第廿三独立骑兵集群、第四混成骑兵集群继续调配给北疆前指麾下……
1946年11月3日，雒阳政府又宣布在外蒙扎布汗省、库苏古尔省和布尔干省的呼塔格温都尔、特西格、巴彦阿格特、赛罕等4县的基础上建立燕然省、在外蒙后杭爱省的车车尔勒格、热尔噶兰特、温都尔乌兰、伊哈塔米尔、布拉干、楚鲁特、塔里阿特、杭爱、恰伊儿等9县和前杭爱省的巴特沃吉勒、乌彦嘎、海尔汗杜兰、纳林台勒、巴伦巴彦乌尔、博格多、古沁乌兰、阿拉格特、特格勒格等9县的基础上设立贺兰省。
同日，雒阳国防部宣布将撤销原蒙边集团军群的番号，设立负责天山、昆仑、玉门三省和伊犁特别行政区的国防军西疆前线指挥部和负责金山、燕然、贺兰三省的国防军蒙边前线指挥部。
前者下辖西部边防军，及由第十八军、第二骑兵军、第十一独立骑兵集群等部改编的第五机动军。
后者下辖蒙西边防军，及由关内集群（第二零三师、第二零七师、第卅独立骑兵集群）、定边集群等部改编的第六机动军。
孙楚调任西疆前指总指挥，薛岳调任蒙边前指总指挥，原蒙边集团军群司令长官王保元大将调回参谋本部担任第三副总参谋长。
在战争间期做如此大规模的调整，当然是非常大胆的，好在，有南方整编的经验，各个步兵师缩编还是相对顺利的，就算第二特别兵团有些干部对调整有些异议，但在第十二军团长霍守义被勒令退出现役调任贺兰省省长、第四十二军军长傅存怀调燕然省保安司令部司令之后，也变得鸦雀无声了。
当然改编也有难点所在，尤其是将各独立骑兵集群和混成骑兵集群改编为装甲旅和摩托化旅的过程中最为突出。
与“强化营连、缩师简团”，以及“加强技术兵种”的普通步兵单位的改编不同，华军装甲和机械化部队的改编实质是将原本以“连”为单位的合成战斗群升格为以“营”为单位的单一战术单元。
旧制的独立骑兵集群和混成骑兵集群在集群以下名义上设有师、团、连、排、班等各级单位。
但实质是团和师都是行政层级而非真正的作战单位，战时还要抽调各师、团的有力部队组成作战群进行作战，虽然看起来灵活机动，但由于平时的磨合不够，战斗时呼叫不灵，很是影响了战力的发挥。
而新制的装甲旅、摩托化旅，在固定每个作战营辖3个同等编制、装备的战斗连和1个补给连的基础上进行整合，明显增强了本级单位在战时的合同性，因此，在某种程度上是等同于强化了战力。
再加上，旧制的独立骑兵集群和混成骑兵集群编制极大，一个独立骑兵集群往往拥有280余辆坦克、260余辆装甲车辆、30余辆突击炮和450辆运输卡车，一个混成骑兵集群也往往拥有60余辆坦克、40余辆突击炮、340余辆装甲车辆和近500辆运输卡车，补给上的压力十分沉重。
而新制的装甲旅、摩托化旅的兵力仅为独立骑兵集群和混成骑兵集群的45%～47%，装备仅为独立骑兵集群和混成骑兵集群的40～44%，相较旧制来说，使用起来也更加灵活，更容易指挥、补给压力更小一些。
只是新编制的装甲旅、摩托化旅与普通步兵单位一样，加强了单位内的后勤技术兵种，这就造成了相当大的专业人力缺口。