中国国防军新一轮的裁军始于《莫斯科协定》正式签署之后，其目的是进一步减少国内军队总人数，以专业化的军官团、职业化的士官团及全民动员的义务兵来提供中国的战争潜力并节约出必要的军费为国防军更换新装备。

不过与战后第一次裁军不同的是，出于提升部队战力的目的，这次裁军的大头集中在陆军身上，海空军、联勤虽然受到波及，但实际受到影响微乎其微，无非是用义务兵取代了原来的征募兵而已，编制状况和兵员总数并未下降。

作为此次裁军的主要对象，陆军虽然也没有减少编制，但根据备战状态不同被分为了几等。

此次裁军，陆军的核心思想是保持特种兵、裁军普通步兵和普通工兵。

以每个野战旅为单位，炮兵营、高射炮营、辎重营、后勤营保持满员状态仅以义务兵取代征募兵。

剩下的3个步兵营和1个野战工兵营齐装满员的旅被称为战备旅。

保有3个步兵营或2个步兵营又1个野战工兵营，剩下1个营仅有少量干部和士官作为骨干的旅被称为警备旅。

只有2个步兵营或1个步兵营又1个野战工兵营是满员被称为后备旅。

仅有1个步兵营或1个野战工兵营的被称为补备旅。

所有步兵营和野战工兵营都只有骨干的称为预备旅。

这裏要说明的是，战备旅、警备旅、后备旅、补备旅、预备旅和守备旅并不是相同的概念，守备旅是置于边境地区紧要地形或要塞的作战部队，虽然与普通野战旅的编成和装备不同，但肯定是人械两全的齐装部队。

而预备旅也不是什么预备役部队，事实上，但凡兵员上有缺口的部队都负责训练预备役官兵，因此，所有部队其实也还是满员的，只是某个营头人员流动性特别快而已。

根据国大通过的《民国四十年兵役法草案》的规定，所有年满18岁的中国公民都有服兵役的义务，但由于征兵基数庞大，不可能尽行征入军中服役，所以每年最多也就十分一的男性青年和极少量的女性青年入伍服役。

其余未能当期入伍的和到期退伍的转入预备役，预备役官兵在年满四十岁之前需至每年到预备役部队集训，原则上农村地区的预备役官兵每年冬季集训45天，城市地区的预备役官兵每个月集训3天。

大学生及高等专科学校学生免征入伍，但需要在学校内参加预备军官培训，毕业工作后作为预备役军官参加预备役官兵集训。

集训期间，非特殊情况，所有预备役官兵不得回家，也没有薪金补贴，但部队供应每日三餐及数额有限的来回路费，加餐也等同于现役官兵。

不过在各地区补备司令部之下，并无成建制的预备役部队，大部分集训工作或由各警备、后备、补备、预备旅负责或由地区补备司令部下的训练基地承担，少量集训工作由各省保安司令部分担。

所谓地区补备司令部也是这次裁军后出现的单位，原本国防军在各省建有补备司令部，但由于雒阳政府缩小省的面积、扩大省的数量的政策，导致平行机构过多。

因此，在精兵简政的口号下，藉着裁军的东风，雒阳国防部便合并了若干省、特别行政区、甲级特别市的补备司令部，从而新设了地区补备司令部，不过出于制衡的目的，地区补备司令部与各地国防军前线指挥部并不能直接划等号。

譬如中央补备司令部的管辖范围包括首都特别行政区、郑州特别市、封泽特别行政区、长安特别市、南阳特别行政区、陕西省、河南省和河东省。

但并不存在所谓的中央前指，其中河东省属于华北前指的作战管辖范围、南阳特别行政区属于华中前指的作战管辖范围、封泽特别行政区和河南省属于江北前指的作战管辖范围、陕西省和长安特别市属于西北前指的作战管辖范围……

省一级的联勤司令部也一样被合并，不过由于联勤补给的特征，联勤司令部基本配套各前线指挥部设置，从某种程度上讲，各地区联勤司令部等同隶属于各前线指挥部，并受各前线指挥部和联勤总部的双重领导……

此次裁军还有一个显着的特点，即除机动军以外，置于南方的各野战军通常仅保留1个战备旅或2个警备旅，其余部队不是补备旅就是预备旅，连后备旅都很少，就连南方各前指直属的野战旅也仅仅是警备部队级别。

而置于北方的各军不仅战备旅和警备旅的数量较多，其余部队也多是后备旅、补备旅，单纯的预备旅则凤毛麟角，就连北方各前指直属的野战旅也是战备旅。

至于机动军和各前指直属的机动骑兵旅、突击骑兵旅、装甲骑兵旅则全部是战备部队的编制。