一直以来，日本政府都认为现而今的朝鲜政权是由中国政府操控的傀儡，因此，在搞定中国政府之前，与朝鲜方面谈任何问题都是白费功夫，因此，在战争赔款问题上把谈判的重点放在与中方的接触上。

然而从1947初年至1950年末，中日双方就战争赔款问题进行了不下300次接触，但面对日本外务省官员那张愁苦的脸，中国谈判人员永远用“日本必须把自甲午战争以来从中国摄取的所有利益尽数归还中国”、“日本必须接受战败的事实，就战争对中国的破坏及在战争中被屠戮的无辜的中国军民进行无条件的赔偿”等等毫无妥协的语言进行回复，以至于中日关于战争赔款问题的谈判始终没有一丁点的进展。

中国也没搞定，又如何能让朝鲜人松口呢？

正当日本高层为此神伤不已的时候，时任法务大臣的犬养健从日本法学界听到一种说辞，即前殖民地国家从宗主国获得独立时，宗主国并没有义务向其殖民过程中造成的损失进行赔偿。

这话听起来是有些道理的，君不见，以前北美十三州，如今次大陆各国，以及缅甸、荷属东印度群岛等国由殖民地独立时，英荷两国都没有因为殖民时期的暴政向各国进行赔偿，以此类推，日本也不用向朝鲜进行任何的赔偿。

犬养健立刻把法学界的意见转达给日本外务省，如获瑰宝的日本外务大臣冈崎胜男立刻对外發表谈话，声称：“按照世界历史，从无宗主国因为殖民的关系向殖民地赔偿损失，所以，日本政府绝不会向朝鲜赔偿一分钱”冈崎胜男的话一出，朝鲜政府便如无头苍蝇一样慌了神，是的，漫天要价就地还钱，不管日本人到底赔了多少，怎么说都不会少于几个亿美金，如今这么大笔要飞了，穷的叮当响的朝鲜人要不急才怪呢。

于是乎，朝鲜驻华大使一天三次进入中国外交部拜会中方高层寻求中方建议，朝鲜总统府和总理府也三番两次的约见中国驻朝大使，要求中方能提供解决之道。

还别说，咬文嚼字是中国人的特长，所以在中方的智力支援下，朝鲜人很快拿出了回复。

1950年12月11日，朝鲜外交和通商事务部部长柳在干针锋相对的回应道：“1910年前朝鲜是一个独立的国家，正是因为日本的侵略，朝鲜才由独立国家沦为殖民地的，这与欧洲国家在荒芜大地上进行拓殖并不完全相同，也与欧洲国家在亚洲的殖民历史并不完全相似，从某种程度上说，日本对朝鲜的入侵和殖民更像意大利对阿比西尼亚的入侵和殖民，因此，我们完全有理由参照意大利对阿比西尼亚支付战争赔偿的例子，向日本要求索赔……事实上，日本对朝鲜国家的摧残，对朝鲜人民的迫害是远远超过了意大利对阿比西尼亚的摧残和破坏的，强征朝鲜劳工、强征朝鲜人入伍作战、强征朝鲜妇女充当日军性|奴隶，甚至还迫使朝鲜人无法吃上自己种植的大米，这林林总总的罪行和暴政，可以用罄竹难书来形容，朝鲜政府为此向日本索赔500亿美元是完全有道理的！”

柳在干的调门虽高，但朝鲜政府之后的态度却迅速软化，在几次与吉田茂政府的谈判过后，朝鲜人的索赔数字迅速从500亿美元降到了100亿美元，又从100亿美元降到了40亿美元，最终退守至25亿美元的关卡上停了下来。

只是25亿美元对只有大半个日本、且众多工厂被中国政府拆卸一空的吉田茂政权来说，还是太高了，日本人赔不起，也舍不得赔，可问题是除了对朝战争赔款外，日朝之间还有领土的纠纷。

中国从朝鲜拿走济州岛及附属岛屿之后，支持朝鲜政府从日本得到对马双岛与周边附属岛屿，得到中国支持的朝鲜政府于是在日本投降后不久便侵入了对马全境，并学着中国政府迁走台湾、琉球、大隅列岛上的日本居民一样，把对马全境及附属离岛的日本居民统统遣返回了日本本土。

日本历史上只有侵略别人家的土地，哪有丢过自己家的地盘，如今不单单南库页岛、择捉四岛丢给了苏联人，种子岛等大隅海峡以南的岛屿落到了中国人手中，就连小小的朝鲜也欺负到门上，妄图拿走对马双岛，这就让吉田茂内阁忍无可忍了。

但忍不下去还是得忍。

日本国土上现在还有外国占领军，且又出现了分裂的局面，这让吉田茂政权根本没有办法与朝鲜翻脸。

无可奈何之下，吉田茂政权便把对朝赔偿问题与割让对马领土问题放到了一起，也就是说，朝鲜人在归还日本对马双岛及附属岛屿后可以拿25亿美金的战争赔偿，要么拿走对马及附属岛屿，可得到了赔偿数字就要再降一降。

对于每年财政收入不到1亿美金的朝鲜政府来说，25亿美金是笔空前庞大的数字，朝鲜政府中的某些人士是不愿意少拿的，但对马问题也很棘手，毕竟济州岛已经给了中国人，拿不回对马的话，在历史上不好交代。

思来想去，在征询过中国政府意见之后，金奎植政府决定保留对马，而适度减少索要战争赔款。

中国政府的目的是让日朝两国因为对马归属问题长期敌视，而当选朝鲜共和国总统的金奎植又不愿意在历史上留下出卖领土的骂名，所以在日本坚持赔偿数额不能提高、对马问题与赔款问题同步的解决的情况下，朝鲜人只能舍鱼而取熊掌了。

接下来关于对马岛值多少钱，赔款怎么个支付方法，日朝两国又展开了冗长的谈判。

最终在1951年4月3日，朝日两国达成妥协，日本向朝鲜割让对马双岛及附属岛屿后，另行对朝鲜赔偿6亿美元的政府间赔偿和7亿美元的民间赔偿，其中政府赔偿方面以三分之一现金、三分之一实物和三分之一劳力（注：用于帮助朝鲜修缮港口、桥梁，以及新建公路）支付，民间赔偿主要以现金为主。

看起来日本要向朝鲜一下子赔偿9亿美元的现金，数目相当庞大，但事实上并非如此。

给朝鲜政府的2亿现金与2亿实物赔偿一样是分十年期偿付的，而给朝鲜的民间赔偿则是由日本政府设立了对朝赔偿基金机构，以25年为期，每年向通过审核的战争受害者赔偿1.8万日元（合50美元）的赔偿，即便以当时朝鲜全部400余万人口都通过审查获得赔偿，也不过是总计18000亿日元的本息而已，但问题是，日本方面给付的赔偿总额才7亿美元，又怎么可能让所有朝鲜人都受益呢？