但由于国内民族众多、首都偏居西南对东部及东北部地区鞭长莫及等原因，所以被迫在宗教上采取的是宽容政策。

不过也正是由于国内基督教徒、天主教徒、佛教徒、印度教徒乃至遵行原始崇拜的人口约占全国人口的三分之一的缘故。

为了保证国家不至于分裂或被虎视眈眈的印尼共和国兼并，该国政府才积极的从中国接收穆斯林移民，其目的一方面是增加国内穆斯林人口总数，另一方面也是借此换取中国政府的军事保护。

荷属伊里安查亚的自然环境十分恶劣，本来并不合适移民生存，所以历史上荷兰殖民者曾想尽了办法吸纳人口，可始终未能如愿，如今恰好中国大开对外移民之门。

为了保全这块在亚洲的最后殖民地，荷兰人便与中方一拍即合，不过由于现在中国的国力渐强、政府也重视对国民的保护，所以荷兰殖民当局再也不能采用以往卖猪仔的手法诱骗移民上当。

因此，只能采取用无偿大量授土的办法吸引中国移民，好在荷属伊里安查亚属于典型的地广人稀，区区每人百亩土地对荷兰人来说根本算不得什么。

但对中国南方各少数民族移民的诱惑却不小，故而你情我愿之余，倒是吸引了上百万人前往拓殖。

西澳的情况恰恰与荷属伊里安查亚相反，同样是地广人稀不适宜人口繁衍。

但澳大利亚政府坚持白澳政策，甚是反对中国移民大量进入，只是西澳政府已经把西澳的矿产勘探权、开采权授予了中国主权基金，澳洲人又不愿意深入不毛的内陆从事矿产开发和道路建设。

因此，才被迫同意中国矿产公司雇傭中国工人入场施工，但这批工人和工人家属算不算移民，日后能不能为澳洲政府接纳，应该是要打问号的。

说完了这些年移民的成果，高建白随后汇报了内政部未来设想：“根据国内人口增长的速度，内政部希望在未来十年内，继续向外移民一千至一千二百万人，不过这个数字目前看起来很难实现，一是财政方面，二是目的地国的接收能力都制约了目标的落实。”

戴季良口气温和，但语调坚定地说道：“难度是有的，但再难也要落实下去。”

作为戴季良心腹的司马当即承诺道：“财政部已经编列了移民款项，预计在未来七年内筹集400亿中元的移民费用和另外400亿中元的目的地国援助经费，其中移民费用将用于移民的运输及对运输方的财政补贴、税费减免，援助经费包括国际贷款、物资赠与、债务减免等多种形式，借此换取目的地国对中国移民的欢迎。”

400亿移民费用听起来不少，可落实到人头的话，以一千万移民计算，也不过是每人20美金而已，不是多了，而是少了，但若是以税费减免方式补贴运输公司的话，那紧巴巴的勉强还是够用的。

另外400亿的援助经费听起来好听，但其中相当一部分肯定会被用作贿赂，以打通目的地国高层人士的关节，至于目的地国政府真正能拿到的，除了一部分二手军火外，只能是中国企业用于打开市场的各种商品。

“在家千日好，出门万事难，如果不是因为日子难过，谁会到国外去讨生活，说来说去，是我这个家没当好。”

戴季良话似乎有些自责，但接下来他话锋一转道。

“国民衞生和社会福祉部要在移民离开中国之前保证好他们的健康。

对于移民出国会产生的法律问题，司法部要考虑周全，时刻应对议会和舆论的监察。

国家警察要确保移民出国过程中的社会稳定，特别是对于某些从山区强制移民的，要做好押解工作，计不能造成人员伤亡也不能因此，造成社会动荡。

外交部则要切实保证移民在海外移民目的地国家的权益。”

杨杰、杜丕功等人纷纷应诺，然后就听戴季良道：“移民虽然离开了国内，但根据《国籍法》只要他们不主动放弃中国国籍，他们依旧是中华民国的公民，同样拥有选举权和投票权，所以重视移民工作，对于政府是有现实意义的。”

与会者都明白，华侨一项是支持戴季良的，因此，戴季良也一直十分重视华侨工作，但这不是戴季良关切移民的关键，关键是戴季良已经在为自己的接班人考虑了。

一想到戴季良在七年后会依照《选举法》如期离任，所有有资格充当戴季良继承者的都一个个精神一振，就算是自付不可能成为戴季良后继者的，也若有所思。

只是戴季良并不关心在场众人的想法，只见他自顾自地说道：“移民是解决国内人口压力的办法之一，但更重要的是加速国内的工业化，只有实现工业化，才能真正彻底的解决人口过快增长问题，所以，国务院要认真总结第一个六年计划的经验教训，尽快完成第二个六年计划的编列和实施，时不我待啊，诸位……”