“三赢？政治上我们输定了。”

拉赫曼大力的摆了摆手，仿佛是要驱赶走面前撒旦的诱惑罢了。

“答应了这笔交易日后我们要被钉在耻辱柱上的。”

乔杜里沉默不语，但拉赫曼本人却平静了下来：“巴基斯坦人给我们留下了一个烂摊子，我们有建设孟加拉的雄心壮志，可是没有钱什么也办不成，现在有这么一大笔看得见的钱放在我们面前，真要放弃了，我也舍不得啊，不过这件事太过重大了，党内要进行讨论，议会和其他方面也要进行沟通。”

拉赫曼说到这，看了看乔杜里：“外交部和中国人、阿萨姆人谈一谈，面积能不能减少一点、价格能不能再抬高一点，其他方面我来跟国内各方面沟通。”

乔杜里当然也知道兹事体大，不是自己和拉赫曼两人在密室里就能做出决定的，于是点点头，应承道：“外交部得到中国大使的建议后已经做了一些谈判方案。”

乔杜里拿出一张纸来，上面简单的写了一些东西：“一个是全盘接受阿萨姆人的购买计划，出售科克斯巴尔扎专区2100平方英里土地，但价格要至少30亿美元。

第二个是部分接受阿萨姆人的购买计划，只出售萨布罗奥姆至吉大港高速公路两侧总面积不超过300平方英里的走廊地区给阿萨姆共和国，出售价格再另行跟中国人、阿萨姆人协商。

第三个就是拒绝出售任何领土，但可以允许阿萨姆人派兵保衞这条高速公路（注：当初建立这条国际公路时巴基斯坦政府只允许阿萨姆人在民用方面拥有无害通行权，军队是一兵一卒都不允许上路的）。

但这一方面有损孟加拉国的主权，另一方面最多获取有限的利益，无从改变孟加拉国政府缺少资金的局面。

第四个方案就是拒绝出售科克斯巴尔扎专区的领土，也不同意阿萨姆人拥有武力保衞国际公路的权利，但同意阿萨姆人在泰利亚穆拉至纳拉扬甘杰间再建立一条拥有无限民事通行权、民事执法权的国际公路。

阿萨姆人不是担心萨吉高速被切断嘛，现在保证两条国际公路。

即便一条切断了另一条也能保持畅通，相信他们也无话可说，不过这一来，孟加拉政府最多也就能在公路建设时收取一些税费，其他的什么都没有了。”

拉赫曼静静听着，突然插话道：“纳拉扬甘杰是不是距离达卡太近了，万一？”

万一什么拉赫曼没说，但乔杜里完全清楚，所以他修正道：“纳拉扬甘杰不行的话，道梅克纳乌帕齐拉或霍姆纳乌帕齐拉也行，不过就需要给阿萨姆人自建码头的权利，同时给予相关码头国际免税港和保税区的特权。”

一切还有待党内和国内高层讨论，所以解决了对安全上的担忧后，拉赫曼并没有对外交部的修正意见过多表态，只是继续听乔杜里说道：

“第五个方案，进行领土交换，即我国把阿萨姆人需要的科克斯巴尔扎专区转给阿萨姆共和国，但阿萨姆共和国需要将境内剩余特里普拉地区转给我国。

这样虽然对于国内舆论相当好交代，但估计阿萨姆共和国不太可能答应。

第一、萨吉高速等于无用，阿萨姆人需要穿越东部丘陵地区重建一条公路连通吉大港地区，代价显然更加高昂。

第二、阿萨姆境内的特里普拉地区比东南专区更加富裕，进行领土交换的话，孟加拉政府可能需要倒贴一部钱作为补充，而孟加拉政府是拿不出这笔钱的。

第三点也是最麻烦的一点，如果要进行领土交换，领土上的人口怎么办？”

乔杜里的话里其实有个漏洞，领土交换，人民也要交换，那么领土出售呢？人民就不需要遣返了吗？

其实这并不难解释，既然你们要买这个国土，那就得连人带地一块拿走，孟加拉政府是概不负责的。

什么？送回来？孟加拉本来就地少人多，你要送回来，额外是不是得补偿一下啊？补偿费是多少钱可以再谈嘛。

“就这5个方案嘛？”

拉赫曼等乔杜里停下来后，仔细想了想，表演道。

“外交部还是很负责任的，就先按这5个方案去和中国人、阿萨姆人谈，不过一张纸可不行，搞详细一些，我好拿起跟党内及议会方面沟通。”

乔杜里点头称是，拉赫曼又关照道。

“注意保密……”

1976年8月7日，经过两年多时间的谈判，孟加拉人民共和国与阿萨姆共和国达成了领土买卖的协议。

同年9月22日，两国议会分别批准了相关协议。

由此，阿萨姆共和国以113959.5万美元的代价获得了萨吉高速两侧440平方英里的领土，算是开疆拓土扩大了阿萨姆共和国的国土面积，更保证了出海口的安全，算是获益的一方。

孟加拉人民共和国则在获得大笔收益、大大缓解了独立以来入不敷出的窘迫局面的同时，还额外保留了途径出售区的3条联通孟加拉本土与科克斯巴扎尔专区剩余地区的过境公路的无害民事通过权，并以接收、安置出售区民众为由额外从中国获得2.2亿美元的政府间低息贷款，也算是切切实实的收得了实利。

除了向孟阿两国提供购地、安置贷款外，为了促成这笔领土交易，中国政府特意向孟加拉人民共和国政府捐赠（中国标准）5个步兵旅的全套封存装备、40辆二手装甲车、2艘封存小型护衞舰、24架二手喷气式战斗机……

看上去中国政府贴钱贴物做了一回吃力不讨好的中间人，但一方面就此打开了孟加拉国的军民市场，奠定了孟国未来长期采购中国制式武器及中国工业设备的基础，另一方面也在缓和了阿萨姆国内某些对中国利用中阿公路和中阿石油管线部分垄断阿萨姆对外出口的不利言论后、利用借出的数亿美金贷款进一步掌握了阿萨姆共和国的经济、金融命脉，实现了当初所预计的“三赢”……