靖平二年的冬季似乎比往常还上冷上一些，并州作为大汉的北疆，这种感觉尤其强烈，好在今年的冬天并没有什么战事，托大肆开采煤炭的福，并州在这个冬天也并没有冻死多少人。这多少算是一个好消息，也就体现张扬英明的一个证据，若是张扬最后能够定鼎天下，那此事必会大书特书一番，至于若是张扬败了，那胜利者自然不会说这个杀人魔王一句好话。而秋天的那一场蝗灾也让整个大汉都安静了下来，整个大汉的百姓也不知是该哭还是该笑。乱世之中存活不易，过一日算一日，这便是大部分人的想法。不过窝在丞相府猫冬的张扬并没有清闲下来，得益于拥立刘辩登基，他自己成为了一人之下，万人之上的丞相，但并州一众文武却还没有来得及升官，之前还能够以大战当前来推脱，可如今却不能再拖下去。不然众人跟着他做这随时可能掉脑袋的活计又是图了什么？设置官署，分封官吏，在今后很长的一段日子里，张扬的大部分精力都得埋头于人事任免之上，这可不是一件小事，若是赏罚不均，底下的人怨声载道，那离他张扬兵败身亡的日子也就不远了。田丰、刘伯温等人列出来的名单上密密麻麻地写满了人名，官职多得让张扬感到一阵阵头疼，甚至还有不少人的名字他听都没听说过。当然，这类人仅限于小官，最大不过县丞和县尉，按张扬喜欢当甩手掌柜的性格，小于县令的官职他根本不会去关注。可现在却不行了，有了皇帝的并州已经不再是一个草台班子，至少张扬得亲自定下一个基调，好为以后的官职任免来作为表率，不至于混乱不堪。但动手做这件事的时候，张扬无比头大，每个人的功劳都得比较，所有人的安排都必须合适，还要综合考虑各人的性格和擅长的事情，既要让众人毫无怨言，又得考虑这些人擅长做什么。按张扬的话来说，这事就不是人干的。不过好在大部分都是沿袭大汉的官制，但是张扬在这上面还有一点自己的想法。汉袭秦制，而往后魏晋、隋唐一直到明清的时候基本都是这个框架，只不过各朝各代都会在这个框架之中增增减减，总算是有迹可循，不至于让张扬什么都从头来过，否则的话，他恐怕又会想出去巡视了。张扬对大汉的官职了解过不少，但却也算不上太多，而且他了解的一般都是军制，对于文官那些体系，他是七窍通六窍，一窍不通。毕竟是个后来人，也没有跟人系统的学习过，所以他对大汉时的这一套制度完全算不上熟悉，再加上他穿越回来的时候就是乱世，根本没顾上这一摊事。其实哪怕想要学习也不简单，如果你不融入这个时代，在洛阳城待上几年，根本别想说清楚大汉这些官职以及他们的作用。当然，这个洛阳城是指汉灵帝刘宏还活着的时候，那个安定的洛阳城，而不是现在这个空无一人的洛阳城。这些日子，张扬只要没事干，就会往蔡邕那里跑，当然，不是为了什么怕老头丧女之后悲伤过度，虽然也有这个意思，但更多得则是为了请教大汉的官职。老头当了一辈子官，这里面的事儿门清。至于为什么不去问刘伯温、田丰等人，你以为这年跟前谁都像他一样闲吗？搞得张扬时常在想，哪怕是后世都没这个多官吧？这还只是一个并州，要是真的统一天下，那他是不是得忙死？这一刻，张扬真的有一种撂挑子不干的心思，早知道他娘的会这么麻烦，别说丞相，你们让老子当天皇老子都不干。当然，这些都是气话，这个丞相他只能当下去，而后世的官职也远远不是现在所能比的，毕竟人口基数在那，官员要是少了，累死他们都干不完活。在狠狠恶补了一番之后，在张扬的眼中，西汉的制度简单来说就是三公九卿制，三公总领军、政、监察之事，期间虽多有变更，但大致就是这个一个结构，九卿则分别归属于三公管辖。到了东汉的时候，光武帝刘秀逐渐架空了三公，使得三公只有建议之权，而没有实权。尚书台则成为东汉的新贵，皇帝的权威被进一步加强。到后来，又增加了太傅和太保两个官职，位在众官之上，光武帝刘秀以太傅录尚书事，总揽朝政，基本就相当于前汉的丞相。而董卓又自创了太师这个官职，位在太傅、太保之上，总揽朝政。不管具体是不是这样，反正张扬在经过蔡邕的一番讲解之后就是这么理解的。这么多官职，想要一下子全部都安排妥当简直是不可能的事，而张扬也没打算弄一个花架子出来。因为他的治下横竖就一个并州，顶多再加一个河套，若是搞这么一个班底，那官员的数量将会到达一个十分可怕的地步。作为一个抠门的主公，哪怕是为了那点俸禄，张扬都不会一下便任命这么多的官职。而且只是一个并州就把官职整得这么齐全，那完全是沐猴而冠，徒增笑柄罢了。张扬的目的只是想给麾下的众人一个相匹配的身份，只要能够将并州这个小朝廷运转起来便可，反正他最近也没有称帝的打算，不值当大张旗鼓地搞这些事。只不过，想要搭起一套草台班子也不是什么简单的事，更别说张扬还有一些自己的想法想要夹在其中。有想法不能一下子就扔出去，最好能找一个人来好好商量一下。这是张扬这些年来积攒的政治智慧，而他也是这么做的。看着面前的刘伯温，张扬斟酌再三，缓缓开口道：“伯温，如今并州草创，想要一步到位基本不可能，不知伯温以为然否？”刘伯温欣慰地点了点头，虽然他不是被最早召唤出来的谋士，但他却算得上眼睁睁地看着张扬一步步走上这个位置的见证者。从前那个只知道喊打喊杀的武夫如今已经颇有政治智慧了，作为臣下，刘伯温感到与有荣焉。“主公所言甚是，一口吃不成胖子，只会噎死，循序渐进虽然缓慢，但胜在稳定。”得到肯定的张扬心中大定，继续开口道：“只是我觉得如今官制多有不妥，四百年大汉已垂垂老矣，我等若是邯郸学步，难免步了大汉的后尘，所以，官制得变。”听到这话，刘伯温心里一咯噔，刚才还深感欣慰，此时却不免心中忐忑，不知道他这个主公又想弄什么幺蛾子。小心翼翼地观察了一下张扬的脸色，刘伯温谨慎开口道：“不知主公以为该如何变？”“如今官制，以三公总摄朝政，以九卿为具体办事之人，虽然明确，但有不少驳杂之处，亦有不少难以划分之处，如此一来难免复杂，我拟三公不动，以六部来代替九卿，使众人各司其职，划分明确，不知刘伯温以为如何？”“不知是何六部？”张扬历史学得不好，但也不是个文盲，大名鼎鼎的三省六部制自然不可能不知道，至于这个制度好在哪里，张扬不清楚，他只知道这个制度是在三国之后形成，按理说要比现在的三公九卿制要好上不少，所以才拿来和刘伯温谈论一下。“吏、户、礼、兵、刑、工六部，吏部管官员升迁、考核，户部管治下钱粮，礼部管祭祀、外交，兵部掌军，刑部管狱讼、刑罚，工部管兴建工程，各部设尚书一人，侍郎两人，主事数人，各司其职，互不统属，如何？”刘伯温咀嚼了一下张扬的话，眼前一亮，赞叹道：“主公这一招化繁为简端得是深得举重若轻的精髓，设立六部可以解决并州官吏不足的同时还可以使朝廷安然无样的运转下去，此举大妙。”张扬不清楚三省六部好在哪，但刘伯温岂能不知，虽然只是大概想了想，具体如何还待实验，但其中显而易见的好处却暴露了出来。“只是，如此一来，无人监察百官，若是有人贪墨，却并无监察，长此以往，贪墨成风，国将不国。”张扬点点头道：“御史台照旧，御史可风闻奏事，检查百官，如何？”刘伯温点头道：“主公大才，基拜服，只是去九卿，兴六部，并州官员仍有不小短缺...”“那便空着。”不等刘伯温说完，张扬便打断他道：“本将也没想一次就把所有事情办好，有些职位，宁缺毋滥，以后若有合适人选再一一补充便是。”“此举于国有利，基并无异议，主公可要寻元皓、文和等人商议？”张扬摇了摇头，道：“不必了，你回去之后和他们商议一下，再将众人该任何官爵商量出个章程来，待商议完毕之后拿过来给我看便是。”“基领命。”刘伯温应诺一声，急匆匆而去。