王猛、祖凤没有开口，一起瞅向司扬，司扬没有直接回答石青的问题，反问道：“蝎子，江东来人你打算怎么安排？”

石青感觉到有点异常，想了想，答道：“荀羡以前说过，他想回军中，小郗超我打算带在身边，这两人就不在军帅府任职了，另外五人才智都不错，依我看来，足以担纲一部之责，或者在地方担任一郡之主事。怎么？莫非有什么不妥？”

“蝎子。是这样的。新义军达到泰山后，通过兼并流民、坞堡起家，先后收拢南下难民，与青、兖两州刺史部合并，收容滠头人、枋头人。短短一年，从几千人扩充到四五十万人，发展可谓迅速，只是一直未能彻底整合好方方面面，以至于显得有些松散。军帅府开府建衙，不就是因为此吗？”

石青点点头，听司扬继续道：“王景略认为，这次大规模整合青兖民生政治，也是树立各职守部、各郡县主事个人威信的好时机。他担心，江东人若是位居要职，趁机夺得青兖人望，日后万一有什么意外，会有很多麻烦。你没来之前，他和我们提起这事，我和祖凤觉得他的顾虑很有道理。蝎子，你看。”

王猛的顾虑确实有道理，经这一提醒，石青忽然意识到一点异常，那就是荀羡邀请来的这帮人太不寻常了。司扬、王猛不知道这些人在南方的地位声名，石青却是知道的。

上次褚衰为帮新义军安置难民，也送了一些世家子弟北上；那是真正的世家子弟，除了荀羡，大多没有出仕。

这一次不同，包括荀羡在内的六人，都是出过仕并且是官居要职的世家家族中坚人物。譬如荀蕤，便是大晋辅政司马昱的心腹，官拜建威将军。王羲之应该刚从江州刺史任上下来，要不了多久就会成为右军将军、会稽内史。郗愔呢？在此之前，先后任过骠骑大将军何充和征北大将军褚衰帐下长史，还任过临海太守。

这些人物论起身份、地位很多比荀羡还要高，他们岂会将北方的一个私军头目放在眼里，荀羡又是凭什么将他们邀请到北方来得？

想到深处，石青瞿然一惊。难道荀羡有什么想法？

想到这里，石青禁不住有点沮丧。这些人都是人才啊，若是能够为新义军所用，那可是青兖之福，若是不能用，那就太可惜了

怔忡不定了一阵，石青忽然恼怒地说道：“这些人要用！送上门来的不用白不用！只是。需要有所保留。”

“蝎子——”司扬不知道这几个人在石青心目中的分量，眉头一皱，试图劝说。

王猛却问道：“石帅！如何保留？”王猛对石青知之甚深。他知道，一旦石青明白过来，就不会放任，一定会有所对策。

“新义军需要成立特务部门，用于防范不测。”石青绝然说道。对他来说，做出这个决定非常艰难，特务向来是个不光彩的名词，特务机构历来容易被人诟病。但是，为了青兖和新义军的稳定，他别无选择，只能违背本能地善良意愿，设立特务机构。

“特务机构？那是什么？”另外三人茫然不懂地一起发问。

石青解释道：“就是负有特殊任务的职司部门。”

“特殊任务是什么？”

“暗中监视、查探可疑人员，四处观风，捉影，防患于未然。”

石青简单地解释了一下，随后说道：“这个机构就叫‘采风司’，归入监察部下辖；它的职能除了我们几个，不要让局外人知道了。伍慈伍行云一肚子歪门邪道，用到堂堂正正的行政、对战不适合，用到这里倒适合，就让他来做这个采风司主事好了。”

石青的说法获得三人赞同。伍慈的经天纬地之才也只适合干这个‘特殊任务’了。

“为了保证青兖和新义军的稳定，还有两点需要调整。景略兄和凤儿记好了。”

石青思索着说道：“此次出巡，我感觉很多地方的人烟太过分散。这样不好，既不利于军帅府管治，民众生活也很不方便，还增添了义务兵的防卫负担。青兖十几个郡国不过四五十万人丁，我觉得选取土地肥沃，水草丰美之地，每郡建一两个、最多不超过三个居住区，以此为中心将民众集中起来，方才妥当。”

“另一个是，徐州、司州、枋头虽然不是新义军直接下辖，但是那里的民生新义军不能不顾。军帅府应该早做准备，抽调人手，组成对外援助部。专门应对这种问题。嗯，这个部门可以设在长史处，勿须另立职司部门。秋播以后，必须组织一批人手，赶赴徐州、司州帮助周大哥、魏统大哥治理地方民生。”

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