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听到皇帝这么说，众人只好继续开动脑筋。

半晌后，张世出列拜道：“陛下，臣有一策，不知该不该说。”

李承乾看向张世，平静道：“朝堂议事，向来各抒己见，张卿有话尽管直说。”

“谢陛下！”

张世再拜一礼，郑重道：“陛下，臣以为，可传诏天下百姓，凡战前输送粮草至前线者，可依所输粮草多寡，确定功劳，授予爵位，以励其功......”

张世的话还没有来得及说完，就有好几个人出声反对，御史大夫王赟更是疾言厉色地说道：“少卿大胆！此话也是你能说的？！”

......

对于众人会有这种反应，张世早在提出这个建议之前就有所预测。

他的这个建议，并不是他自己想出来的，而是古人的智慧。

第一个这么做的人，名叫晁错，是他法家的先贤，而这个政策，用更广为人知的一个词来形容，就是——“纳粟授爵”！

话说当年汉文帝在位初期，汉朝边境刚刚经历平城之战，早已破败不堪，守军常常会饿肚子。

大汉朝廷想了诸多手段，都没能缓解这种情况。

最终是晁错玩了一手纳粟授爵，才解决了这个问题。

其大概流程就是百姓将多少粟米运到边关，从边关守将那里拿到收货的条子，再凭着这张条子，到长安领取一个跟他捐献粮食数量相匹配的爵位。

靠着这个手段，大汉朝廷在短短一年的时间里，就解决了边关缺粮的问题，只用了三年不到的时间，就在云中雁门一带，建立了四个大型粮仓，为后期汉武帝出塞打下了坚实的基础。

......

历史经验已经证明了，这个办法是很有效的。

但是当时的汉朝可以那么做，而现在的大唐却绝对不可以！

汉朝实行的是从秦朝延续下来的二十级勋爵制度。

在这种制度下，低级的爵位是不值钱的，可以随便拿来当鱼饵钓鱼。

可是大唐现在用的是九级爵位制度。

从最高等级的王爵，到最低等级的县男，每一级，都有着相应的特权！

这种爵位的含金量，远非汉朝时那种烂大街，每年多交一倍税赋就能混一级的爵位可比。

更何况，现如今爵位还和分封挂上了钩。

最高等级的王爵，直接可以得到三千里方圆的封国。

就是最低级的县男，只要你愿意出塞，也可以得到一块百里封地。

在这种情况下，爵位代表的含义就更加不得了了。

是以没有人愿意让那些商人或者地主跑进来插一腿。

大家辛辛苦苦为皇帝办事，武将出生入死，文官夙兴夜寐，大半辈子下来，或许才能混上一个县男，县子。

那些狗大户凭什么来跟自己抢名额？

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